В Web-школе РООИ «Перспектива» – Защита прав – Инклюзивное образование прошёл третий вебинар из цикла встреч с юристом Юрием Герасимовым. Сентябрь для большинства российских семей ассоциируется с началом учебного года, что в полной мере касается и детей с инвалидностью. Поэтому разговор 10 сентября был посвящён проблемным аспектам образования инвалидов, в том числе детей с инвалидностью.
Кратко об эксперте и программе вебинара:
см. Право на образование: законодательные нормы и реальные возможности
Видеозапись вебинара (с тайм-кодами в описании) см. далее.
Что говорит закон
В начале вебинара Юрий Герасимов подчеркнул, что вынужден говорить «инвалид» и «ребёнок-инвалид«, а не «человек (ребёнок) с инвалидностью«, потому что такие термины юридически закреплены во всех законодательных документах Российской Федерации.
Основой для получения образования инвалидами служит целый ряд документов: Конвенция о правах инвалидов (ратифицирована Россией в 2012 году), Конституция Российской Федерации и Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Согласно статье 1 Закона № 181-ФЗ, ребенок-инвалид – это не достигший 18 лет инвалид («лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты»). Государство гарантирует инвалидам создание необходимых условий для получения образования – от дошкольного до высшего.
Статья 19 Закона № 181-ФЗ закрепляет поддержку государством общего, профессионального образования и профессионального обучения инвалидов. Органы власти в сфере образования совместно с органами соцзащиты и здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования.
Общее образование, профессиональное образование и профессиональное обучение инвалидов осуществляются в соответствии с адаптированными образовательными программами (АОП) и индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов (ИПРА).
Ключевую роль играет статья 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» . Она определяет, что условия обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов устанавливаются на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК) , а для детей-инвалидов – также с учётом индивидуальной программы реабилитации и абилитации (ИПРА) .
Инклюзия, отдельные школы и обучение на дому
Эксперт разобрал три основные формы получения образования:
Инклюзивное образование: ребёнок учится совместно с детьми без инвалидности или ОВЗ. Закон позволяет подать документы в любую общеобразовательную организацию по месту жительства. Отказать в приёме по причине инвалидности нельзя, и школа должна найти возможность создать рекомендованные ПМПК условия. Администрация также не вправе требовать от родителей перевода ребёнка на домашнее обучение.
Медицинское сопровождение детей с инвалидностью в образовательных организациях осуществляется согласно Письму Минздрава от 08.12.2025 №15-2/6408 «О направлении методических рекомендаций по медицинскому сопровождению детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в пределах образовательных организаций дошкольного и общего образования для различных нозологических групп».
Обучение в отдельных образовательных организациях: школах для глухих, слабослышащих, слепых, детей с нарушениями речи, опорно-двигательного аппарата, интеллекта, расстройствами аутистического спектра. Здесь проще создать специальные условия: адаптированные основные общеобразовательные программы (АООП), специальные учебники, коррекционные занятия, услуги ассистента и сурдопереводчика.
Обучение на дому: возможно при наличии заболеваний, определённых в нормативных документах. Образовательная организация обязана бесплатно обеспечить ребёнка учебниками, художественной литературой, участием в предметных олимпиадах, проводить аттестацию и консультации для родителей. Расходы на обучение на дому компенсируются в порядке, установленном нормативными актами субъектов РФ.
Отдельно эксперт остановился на индивидуальном учебном плане. Основанием для перевода на него является письменное заявление родителей. Такой план не означает снижения образовательной нагрузки или сокращения предметов. Его разработка и обучение по нему не влекут взимания платы с законных представителей.
Судебная практика и меры поддержки
Юрий Герасимов привёл важный пример из практики: Определение судебной коллегии Верховного суда РФ от 03.12.2018 №69-КГ21-11-К7. Гражданка Китайгора добилась в суде права на денежную компенсацию расходов на обучение дочери на дому – даже после достижения дочерью 18 лет. Верховный суд указал: компенсация является одним из условий реализации права на образование и не может быть поставлена в зависимость от достижения обучающимся совершеннолетия.
Также эксперт напомнил о стандартном налоговом вычете по НДФЛ (статья 218 Налогового кодекса РФ): родители, на обеспечении которых находится ребёнок-инвалид до 18 лет (или инвалид I или II группы до 24 лет, обучающийся очно), имеют право на вычет в размере 12 000 рублей в месяц. Юрий Герасимов на конкретном примере показал, как это работает: вычет уменьшает налоговую базу, а не увеличивает выплату на руки напрямую.
Проблемы, которые видны на практике
Говоря о формах получения образования, эксперт отметил, что семейное образование и самообразование – это варианты, которые требуют практически идеальных условий: глубоких знаний родителей по всем предметам или привлечения репетиторов (что влетает «в копеечку»).
Юрий Герасимов также поделился личным опытом: перед вебинаром он обошёл несколько школ в Новосибирске, где обучаются дети с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). Выяснилось, что инклюзивное образование – не редкость, но во многих школах даже на парадном крыльце нет пандуса. Родителям приходится буквально заносить ребёнка в здание на руках. Это возможно, пока ребёнок маленький, но с возрастом становится серьёзной проблемой.
Ещё одна сложность – транспортная доступность отдельных (специальных) образовательных организаций. Они есть далеко не в каждом районе города или области, и детям приходится жить в школе неделями, что в первые годы обучения становится стрессом и для ребёнка, и для семьи.
Ответы на вопросы
Во второй части вебинара участники задавали свои вопросы.
Среди них:
- До какого возраста ребёнок-инвалид может обучаться в коррекционной школе? Эксперт пояснил, что 18 лет – не предел, сроки обучения могут быть продлены.
- Проблема получения заключения ПМПК после 18 лет. Ведущий вебинара Григорий Борисов отметил, что по положению о ПМПК такие услуги предоставляются гражданам до 18 лет, и это давняя проблема, о которой РООИ «Перспектива» постоянно говорит на разных уровнях.
- Какова практика обучения детей с нарушением слуха в коррекционной школе? Как внедрить в АООП развитие моторики и занятия по сенсорной интеграции? Григорий Борисов предложил обратиться с этим вопросом индивидуально, детально разъяснив все обстоятельства своей ситуации: borisov@perspektiva-inva.ru
- Что делать, если школа не создаёт специальные условия, прописанные в заключении ПМПК? Ведущий рекомендовал обращаться в региональное министерство образования и прокуратуру: право на реализацию специальных условий не зависит от того, есть ли в школе нужные специалисты.
Юрий Герасимов также подчеркнул: при нарушениях интеллекта, когда получение общего образования невозможно, государство обеспечивает условия для профессионального обучения таких детей – чтобы они не оставались без внимания и могли социализироваться.
Заключение
Вебинар показал: право на образование для людей с инвалидностью гарантировано законом, но на практике остаётся множество барьеров – от отсутствия пандусов на входе в школу до проблем с ПМПК после 18 лет.
Знание своих прав, внимание к документам и готовность обращаться в контролирующие органы – то, что помогает эти барьеры преодолевать.
Другие вебинары с Юрием Герасимовым:
ЮГ-1 (13.08.2026) Как юридические гарантии социальной защиты соотносятся с реальной жизнью людей с инвалидностью
ЮГ-2 (27.08.2026) Как обжаловать решение МСЭ и защитить свои права?
ЮГ-4 (24.09.2026) Право на труд: квоты, альтернативы и реальные возможности для людей с инвалидностью
Общее количество слушателей вебинара 10 сентября 2026:
77 человек (с 71 электронного адреса) из 43 городов и посёлков
(30 регионов России; Беларусь)
Из отзывов участников вебинара:
Розалия Уразметова, г. Кунгур (Пермский край):
«Спасибо за информацию! Спасибо за ответ!»
Татьяна Санькова, г. Михайловск (Ставропольский край):
«Спасибо большое! Было очень полезно. На вебинаре были затронуты актуальные проблемы инклюзивного образования. Спасибо большое».
Виктория Аникеева, п. Широкий (г.Райчихинск, Амурская обл.):
«Спасибо, было интересно и познавательно».
Ольга Блинова, г. Красноярск:
«Спасибо».
Видеозапись вебинара 10.09.2026 (с тайм-кодами в описании):
«Проблемные аспекты образования инвалидов, в том числе детей с инвалидностью» (синхронный перевод на русский жестовый язык – Ксения Кашина)
Кратко о других вебинарах (с видеозаписями):
Web-школа РООИ «Перспектива» – Защита прав (2014–2026)
Web-школа РООИ «Перспектива» – Инклюзивное образование (2014–2026)
