Содержание
Вопросы по актуальным проблемам
1. Город Воронеж. Ребенок с диагнозом «аутизм» посещает детский сад общего типа, на условиях «полного дня». Вправе ли администрация ДОУ отказать в посещении детского сада или сократить время пребывания ребенка в детском саду?
Ответ: Нет, не вправе. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в договоре об образовании, в разделе «Предмет договора» определяется режим пребывания ребенка в детском саду. На выбор это может быть: режим кратковременного пребывания (до 5 часов в день), сокращенного дня (8-10-часового пребывания), полного дня (10,5-12- часового пребывания), продленного дня (13-14-часового пребывания) и круглосуточного пребывания детей. Для того, чтобы изменить условия пребывания ребенка в детском саду, необходимо изменить условия договора, с которыми был бы согласен законный представитель, родитель. Администрация детского сада не может безосновательно изменить или расторгнуть договор и издать приказ об отчислении ребенка из учреждения в одностороннем порядке. Рекомендовать изменить режим посещения ребенком детского сада может психолого-медико-педагогическая комиссия (ПМПК). При этом комплексное обследование является добровольным, а заключение комиссии для родителей (законных представителей) ребенка является необязательными, т.е. носят рекомендательный характер.
2. Город. Москва. При ограничениях человека с инвалидщностью по здоровью и иным возможностям, возможна ли выездная комиссия МСЭ на дом?
Ответ: Да, возможна. Согласно п. 23 Постановления Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» медико-социальная экспертиза может проводиться на дому в случае, если гражданин не может явиться в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) по состоянию здоровья. Это подтверждается заключением организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, или в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно по решению соответствующего бюро.
3. Город Москва. При смене страны проживания человеку с инвалидностью потребовалось подтверждение диагноза. ПНИ отказал в предоставлении истории болезни. Законно ли это?
Ответ: Нет, не законно. В соответствии с ч.5 ст.22 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пациент либо его законный представитель имеют право на основании письменного заявления получать отражающие состояние здоровья медицинские документы, их копии и выписки из медицинских документов. Основания, порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Отказ в выдаче амбулаторной карты (выписки из нее) можно обжаловать в органе управления здравоохранения субъекта РФ, в суде по месту жительства пациента или по месту нахождения лечебного учреждения (ст. 89 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; ч. 1 ст. 254 ГПК РФ).
Законодательство и правоприменение
Утверждены новые показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения
Приказом Министерства здравоохранения РФ от 7 июня 2018 г. № 321н «Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения» утверждены новые перечни медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения.
Важное: В новых перечнях дополнены медицинские показания для санаторно-курортного лечения взрослых и детей, уточняются основные заболевания, при которых требуется такое лечение, их форма, стадии, фазы и степень тяжести.
Кроме того, дополнен перечень медицинских противопоказаний для санаторно-курортного лечения. В него включены неизлечимые прогрессирующие заболевания и состояния, требующие оказания паллиативной медпомощи.
Конкретизирована процедура прекращения трудового договора в связи с признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности
Приказом Минтруда России от 17.12.2015 N 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» конкретизирована процедура прекращения трудового договора в связи с признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением. Если работнику установлена 3 степень выраженности ограничения способности к трудовой деятельности – невозможность (противопоказанность) осуществления трудовой деятельности в связи с имеющимися значительно выраженными нарушениями функций организма, трудовой договор подлежит прекращению по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ трудовой договор подлежит прекращению в случае признания работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ порядке. Медицинское заключение о полной неспособности лица к трудовой деятельности может содержаться в подтверждающих инвалидность документах, выданных в установленном порядке.
Важное: В том случае, когда работнику с инвалидностью установлена иная степень выраженности ограничения способности к трудовой деятельности, например, вторая степень, при которой допустима работа в специально созданных условиях с использованием вспомогательных технических средств, его увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ будет неправомерным.
Данный вывод подтверждается судебной практикой.
Мероприятия
Тренинги для молодых людей с инвалидностью
4 июля 2018 года на базе санатория-курорта «Велегож» (Тульская область, Заокский район) специалист РООИ «Перспектива» Маркова Олеся (юрист) и сотрудник Фонда «Лучшие друзья» Александра Шпотова провели правовой тренинг в формате вопрос-ответ для молодых людей с инвалидностью и их родителей. Тематика тренинга: индивидуальная программа реабилитации: понятие, порядок оформления, содержательное изменение; профессиональная ориентация, система профессионального образования, профессиональная адаптация лиц с ограниченной трудоспособностью; льготы людям с инвалидностью; инклюзивное образование, программы обучения и процедура психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК). Недееспособность: понятие, процедура признания недееспособным, последствия, опекунство/ разделенная опека. Наследство: оформление, государственные гарантии. В мероприятии приняло участие 27 человек.
Стартовала летняя программа вебинаров по трудоустройству
10 июля 2018 года прошел первый вебинар из летней сессии Web-школы РООИ «Перспектива» – Трудоустройство, посвященной передаче другим НКО опыта отдела по трудоустройству «Перспективы» в рамках Программы подготовки и трудоустройства молодых людей с инвалидностью «Билет на работу». Вебинар был посвящен подготовке и реализации образовательной программы, организаторы поделились советами и алгоритмами решений конкретных задач при реализации программы.
Общее число слушателей первого вебинара новой программы по обмену опытом трудоустройства людей с инвалидностью – 112 человек из 57 городов, деревень и станиц (40 регионов РФ, Беларусь, Киргизстан, Молдова и Украина).
Внимание! Все вебинары, проводимые РООИ «Перспектива» и посвященные проблемам людей с инвалидностью, являются общедоступными! Мы будем рады новым участникам и слушателям.
Информацию о вебинарах можно получить здесь
Наша деятельность невозможна без вашей помощи!
Станьте нашим спонсором или поддержите нашу работу – совершите пожертвование на сайте.
По вопросам оказания помощи пишите нам fund@perspektiva-inva.ru
Проекты РООИ «Перспектива» поддерживают Фонд президентских грантов, Европейский союз, компания EY, Посольство Великобритании, Посольство Нидерландов, Министерство труда и социальной защиты РФ, компания Johnson&Johnson, Департамент физической культуры и спорта города Москвы, Комитет общественных связей, Департамент культуры, Департамент СМИ и рекламы Правительства Москвы, Министерство труда и социальной защиты населения РФ, компания JTI, PHILIPS, DPD, Лаборатория Касперского, компания Microsoft, Citi, Nestle, Antal Russia, Nike, Фонд поддержки и развития филантропии «КАФ», компания «МТС», Теплица социальных технологий, компания L’Oreal, Cummins, Sanofi, Samsonite, «Мегафон», MATRA, компания KPMG, Совет бизнеса по вопросам инвалидности.
