Речь в проекте идет о поддержке детей от нуля до трех лет с инвалидностью, с риском развития стойких нарушений функций организма и детей из группы социального риска (включая сирот и оставшихся без попечения родителей). А для детей с выраженными нарушениями функций организма предусматривается возможность пролонгации мер поддержки до достижения ими восьми лет.
«Ранняя помощь представляет комплекс медицинских, социальных, психолого-педагогических услуг, которые оказываются на межведомственной основе детям целевой группы», – пояснил замминистра труда и социальной защиты РФ Григорий Лекарев. Перечень конкретных мероприятий пока не уточняется, но известно, что ответственность за их согласованное выполнение будут нести одновременно несколько ведомств – в частности, Минобрнауки и Минздрав России.
В настоящее время ранняя помощь как система государственной поддержки семьям с детьми с инвалидностью в России практически не существует. Медицинская или социальная помощь несовершеннолетним гражданам оказывается фрагментарно. В случае принятия концепции есть вероятность, что появится специальная государственная служба ранней помощи. Это позволит оказывать помощь детям с инвалидностью комплексно, а услуги по ранней помощи станут доступнее по всей России.
Концепция будет реализовываться совместно с госпрограммой «Доступная среда» на 2011-2020 гг. В 2016, как сообщили в Минтруде РФ, планируется подготовка методической и нормативной базы. С 2017 года начнутся пилотные проекты, которые будут включать отработку подходов к формированию программ ранней помощи.
