Организовала семинар команда юристов «Перспективы» во главе с Максимом Ларионовым, который и выполнял функции ведущего.
Москва, Ухта, Самара, Ставрополь, Архангельск, Нижний Новгород, Владимир – вот география участников проекта «Юридическая защита прав инвалидов в действии», которые прибыли на семинар для совместной работы.
Первый день семинара начался с рассказа о ходе проекта «Юридическая защита прав инвалидов в действии», о деятельности юристов в регионах. К примеру, вовлечёнными в проект юристами были оказано 1114 консультаций людям с инвалидностью по различным вопросам.
Ещё цифры проекта: инициирован 21 судебный процесс, 8 из них выиграно, 2 проиграно, один закончился мировым соглашением. Не оставили без внимания и работу медико-социальных комиссий, причём подробно о подводных камнях освидетельствования и переосвидетельствования вспоминали всё время, пока шёл семинар.
Затем коллеги из регионов рассказали о своих достижениях согласно задачам проекта. В Архангельске в помещении местного правления общества глухих приём инвалидов всех категорий ведут три юриста. Добились от властей подвижек в деле оснащения входов пандусами. Архангелогородские юристы немало помогли кампании против закрытия единственного на всю область профучилища для инвалидов.
Услышали участники семинара и о реализации проекта «Юридическая защита прав инвалидов в действии» в Ставрополе.
Следующий этап семинара – «мозговой штурм» - был посвящён вопросу практической реализации положений Конвенции о правах инвалидов, которая скоро должна быть ратифицирована Россией. Тема штурма обозначалась просто: «Конвенция принята. Что дальше?». Участники разбились по группам и стали размышлять…
Первый день семинара – как и обещал Ларионов, весьма насыщенного – подходил к концу. Напоследок рассмотрели практический вопрос о работе юриста при переосвидетельствовании инвалида (либо при разработке ИПР) в бюро МСЭ. Точнее, вопрос свёлся к тому, как не дать чиновникам воспрепятствовать присутствию юриста, ссылаясь на нехватку у него того или иного документа.
Максим Ларионов:
- Я сопровождал девочку, которой в московском бюро МСЭ должны были оформить 1 группу, со 2-ой, рабочей, степенью ограничения трудоспособности. При мне была только доверенность от организации. Несмотря на то, что врачи не позволили присутствовать мне на переосвидетельствовании из-за «отсутствия нотариальной доверенности и Устава организации», мне удалось донести до врачей правовую позицию по этому случаю. В итоге вопрос с девочкой решился положительно, но есть определённые выводы: юристу нужно иметь при себе полный пакет документов, чтобы не вызывать вопросов у экспертов бюро МСЭ.
Ларионов предоставил список документов, входящих в «обязательный» пакет. Слушатели обсудили этот список, даже немного повозмущавшись: «Ну зачем чиновникам нужен устав общественной организации, которую я представляю?». Сошлись на том, что лучше иметь на руках даже самые «лишние» бумаги, ведь главное – быстрее получить решение в пользу клиента.
Весь второй день (да и половину третьего) участники семинара слушали зарубежных лекторов – представителей международной правозащитной организации Интеррайтс (Interights), штаб-квартира которой находится в Лондоне. Дина Ведёрникова и Константин Кожокариу подробно рассказывали о работе Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Изложение принципов работы Европейского суда сопровождалось и конкретными примерами разных дел: имярек против Австрии, имярек против Чехословакии, имярек против России…
Два дня - с юристами «Интеррайтса», а последний день семинара был проведён не в Подмосковье, а «на выезде», в самом центре Москвы.
В офисе престижной юридической фирмы Dewey & LeBoeuf адвокаты Тимур Валиев и Илья Федотов провели мастер-класс по теме процедуры обжалования нормативно-правовых актов в Верховном и Конституционном судах.
На этом учебная часть семинара закончилась. Юристы навестили офис организатора семинара – РООИ «Перспектива», где получили различную литературу, брошюры по правам инвалидов и наметили планы дальнейшей совместной работы.
Елена Шинкарёва (Архангельск)
- Мы с Перспективой сотрудничаем давно, уже не первый проект вместе делаем. - Вы на семинаре упомянули, что уже ведёте случай подачи жалобы в ЕСПЧ. Ещё раз расскажите… - Жалобу в Европейский суд подала женщина-инвалид. По решению суда ей обязаны были выделить квартиру с соответствующими условиями проживания – в семье ещё и ребёнок-инвалид. Но выполнять решение никто не торопился. В 2006 году подали жалобу в ЕСПЧ, дело уже рассмотрели, сейчас ждём результатов решения суда. - Как вам семинар? - Очень полезен. Практика действий по процедурам Европейского суда для нас очень актуальна. |
|
Дмитрий Балыкин (Нижний Новгород)
- Я координатор юридической группы НРООИ «ИНВАТУР». Решаем некоторые административные вопросы нашей организации, даём консультации инвалидам и их родителям, есть у нас и ведение дел в суде. - На семинаре вы часто задавали тренерам из Интеррайтс вопросы, из которых было ясно, что вы знакомы с обсуждавшейся темой… - Так вышло в моей практике, что пришлось изучать некоторые моменты работы Европейского суда. Уже тогда возникли те уточняющие вопросы, на которые я получил ответы на этом семинаре. - То есть, вы не зря приехали на этот семинар? - Конечно, нет. Впрочем, мне ещё надо дома, в спокойной обстановке проанализировать свои записи, сделанные во время занятий… |
|
Любовь Певцова (Ухта)
- Я была на многих юридических семинарах, более, скажем так, пафосных и дорогих, чем этот, но гораздо менее насыщённых и информативных. Семинар от «Перспективы» прекрасен по части организации и внутреннего содержания. Дружественная обстановка семинара способствует укреплению связей между нашими коллегами и продуктивности их работы – как на самом семинаре, так и у себя дома. - У себя дома что будете делать в первую очередь? Рассказывать о семинаре? - И рассказывать, и показывать, и публиковать! Будем собираться с коллегами, обсуждать новые материалы, работать. |
|
Артём Сайфулин (Ухта)
- Я помощник юриста Певцовой. Вместе работаем по вопросам защиты прав инвалидов. - Давно выступаете в качестве помощника юриста? - Я вообще-то ещё студент юрфака. Недавно начал работать помощником, с мая этого года. - Так, значит, на этом семинаре вы… - …в первый раз. И мне всё очень интересно. Я узнал много новой информации и увидел, как работают другие юристы. |
|
Максим Ларионов (Москва):
- Этот семинар уже второй в рамках проекта «Юридическая защита прав инвалидов в действии». Первый семинар проходил в ноябре прошлого года здесь же, в Московском. Цель семинара: обмен опытом по судебным делам и другим достижениям юристов, обсуждение наиболее важных и часто встречающихся проблем с соблюдением прав инвалидов и выработка механизмов их решения, подведение итогов деятельности по проекту и планирование дальнейшей работы сети юристов. - И каковы итоги проекта? - В целом, итоги семинара можно считать положительными. Смогли принять участие юристы из всех регионов проекта. Юристы сети, помимо обмена опытом, получили новые знания и навыки, необходимые для защиты прав инвалидов. Также необходимо отметить дружественную обстановку семинара: молодые юристы и стажеры быстро освоились и принимали активное участие в работе. И впереди, надеюсь, новые проекты и новая совместная работа по защите прав инвалидов. |