Мероприятие было организовано Ставропольской городской общественной организацией «Вольница» совместно с региональной общественной организацией инвалидов «Перспектива» при поддержке Ставропольского филиала академии народного хозяйства при Президенте РФ, в рамках проекта «Мобилизация членов инвалидного сообщества для отстаивания прав людей с ментальной инвалидностью», поддерживаемого Институтом «Открытое общество» (OSI).
Целью семинара являлось информирование психиатров, профессиональных юристов, правозащитников и других специалистов о проблемах реализации и защиты прав лиц с ментальной инвалидностью.
С приветственным словом выступил Васильев Юрий Владимирович, директор Ставропольского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, который пожелал всем участникам семинара плодотворной работы.
Координатор проекта в Ставропольском крае Перепадя Сергей Михайлович поблагодарил Юрия Владимировича за предоставленную возможность провести семинар в прекрасно оборудованном зале академии и рассказал о деятельности организации «Вольница» и проводимых в рамках проекта мероприятиях. «В зале присутствуют адвокаты Ставропольской коллегии адвокатов, судьи, представители психиатрических клиник Ставропольского края, правозащитники, представители общественных организаций. Всех нас сегодня объединило то обстоятельство, что недавно в Закон о психиатрической помощи и ГПК РФ приняты поправки, которые, по сути «поворачивают на 180 градусов» закон к институту недееспособности, впервые в новейшей истории России предоставляя ряд прав самим людям, признанными недееспособными.»
Руководитель юридической группы РООИ «Перспектива» Ларионов Максим Бориславович поприветствовал всех участников семинара и выступил с кратким обзором ситуации в сфере прав людей с ментальными особенностями: «Исторически сложилось, что в России всегда было минимальное понимание, минимальное количество услуг, минимальная социальная и юридическая поддержка детей и взрослых с интеллектуальной или психиатрической инвалидностью. В правительстве, общественных организациях и на публичных мероприятиях не слышны голоса людей с интеллектуальной и психиатрической инвалидностью, которые бы рассказывали о потере своих прав, о желании быть уважаемыми и включенными в общество».
Семинар вел Дмитрий Геннадиевич Бартенев - кандидат юридических наук, адвокат, старший юридический советник MDAC (международная неправительственная организация «Психиатрический правозащитный центр»), член Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга. Д.Г. Бартенев имеет большой практический опыт защиты прав лиц с психиатрическими заболеваниями, преподавательский опыт в этой сфере и является автором ряда публикаций на данную тематику.
Семинар собрал 59 участников, среди которых присутствовали представители юридического сообщества, профессиональные юристы, адвокаты (17 чел.), федеральный судья (1 чел.), представители общественных объединений (6 чел.), психиатры (21 чел.) во главе с главным психиатром Ставропольского края Былим Игорем Анатольевичем, а также представители органов государственной власти, Уполномоченного по правам ребенка в Ставропольском крае, члены семей людей с инвалидностью.
Эксперт в первой части семинара рассказал о вступивших в силу изменениях в Закон «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и в Гражданский процессуальный кодекс.
После перерыва его выступление было посвящено Постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 2011 года по делам граждан, принудительно помещенных в интернат, их влияние на дальнейшую судебную практику и законотворчество. Эксперт акцентрировал внимание участников семинара на соблюдение процессуальных гарантий прав лиц с психиатрическими нарушениями.
Последняя часть семинара была посвящена вопросам дальнейшего совершенствования правового положения граждан с нарушениями психического здоровья в свете положений Конвенции ООН о правах инвалидов».
По ходу изложения материала эксперту было задано большое число практических вопросов. Они, в частности, касались специфики защиты прав недееспособных граждан, оформления полномочий представителя в случае обращения недееспособного гражданина в суд с заявлением о восстановлении дееспособности, позиции адвоката, привлеченного к участию в деле о принудительной госпитализации гражданина, который против нее возражает и т.п.
Главный психиатр Ставропольского края Былим Игорь Анатольевич попросил слово и поднял вопрос о защищенности самого сообщества психиатров, о недооснащенности больниц и психиатрических учреждений. «Больницы вынуждены по нескольку лет содержать людей, утративших социальные связи, потому что мы не можем их выписать в никуда» - затронул еще один больной вопрос Игорь Анатольевич.
Семинар завершился демонстрацией презентации о поддержке, которую получают лица с ментальной инвалидностью в США. С ней выступил руководитель юридической группы РООИ «Перспектива» и координатор проекта Максим Ларионов.
В ходе всего семинара царила конструктивная и благожелательная атмосфера, благодаря которой участники получили новые знания и смогли обменяться мнениями по наиболее актуальным вопросам реализации и защиты прав лиц с ментальными расстройствами.
Вот мнение одного из участников семинара: «Семинар прошел на очень высоком нравственном уровне. Психиатры впервые от юристов увидели помощь в решении труднейших вопросов недобровольной госпитализации, оформлении в интернат и.т.д. С большим уважением считаю Вас самой передовой, гуманной частью юридического сообщества, спасибо Вам», психиатр высшей категории, канд. псих. наук, Былим Галина Петровна.
Мнение федерального судьи, участвовавшего в семинаре: «Самое главное, я считаю, это оперативность, с которой информация о новеллах законодательства доходит до правоприменителя и в этом в данном конкретном случае, большая заслуга «Вольницы», «Перспективы». Дмитрий Бартенев очень доходчиво, грамотно осветил новейшие поправки. Я, как представитель судебной власти, остался доволен семинаром.»
