здравствуйте
в соответствии со ст 50. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения ЖК РФ.
4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
таким образом, при определении нуждаемости жилищным кодексом предписано использовать общую, а не жилую площадь. поэтому отказ правомерен.
по поводу оскорблений и хамского отношения вы можете написать соответствующую жалобу главе администрации. в будущем во избежания таких ситуации используйте только официальные письменные обращения и избегайте личного общения с такими чиновниками.
если у вас есть возможность привлечь свидетелей оскорбительных высказываний в ваш адрес, то смело обращайтесь в суд