Региональная общественная организация инвалидов «Перспектива»

Региональная общественная организация инвалидов «Перспектива»

Подписка на новости
Заполнив данную форму, вы даёте согласие на обработку ваших персональных данных

Закон «Об американцах с ограниченными возможностями» 1990 года

Полный текст Закона на русском языке
http://www.ada.gov/pubs/ada.htm

Введение

Закон "Об американцах с ограниченными возможностями" (АДА) был подписан президентом Дж. Бушем 26 июля 1990 г. Это, несомненно, самый полный в истории Соединённых Штатов или любой другой страны свод норм о правах лиц с ограниченными возможностями.

Более 50 миллионов американцев имеет те или иные физические или умственные дефекты, однако даже эта цифра не полностью отражает важность АДА. Чтобы полностью понять его воздействие на общество, необходимо понимать, что практически каждый человек и каждая семья в Соединённых Штатах так или иначе сталкивались с ограничением возможностей. Следовательно, универсальные нормы АДА в части занятости, деятельности штатов и местных властей, транспорта, общественных зданий и телекоммуникаций могут принести пользу практически каждому американцу.

Принятие АДА стало результатом общенационального исследования, пришедшего к следующим выводам:
Около 50 миллионов американцев имеет один или более физических или умственных недостатков, и это количество растёт по мере того, как население в целом стареет.
Дискриминация в отношении лиц с ограниченными возможностями продолжается в таких жизненно важных областях, как обеспечение жильём, пользование общественными зданиями и услугами, образование, транспорт, связь, отдых, здравоохранение, голосование на выборах.
В отличие от лиц, подвергшихся дискриминации ввиду расы, цвета кожи, пола, происхождения, религии или возраста, лица, подвергшиеся дискриминации ввиду ограниченных возможностей, часто не располагают юридическим механизмами для недопущения такой дискриминации.
Продолжение несправедливой и безосновательной дискриминации и предрассудков лишает людей с физическими и умственными недостатками права на равную конкуренцию и пользование теми возможностями, которые отличают наше свободное общество, и обходится Соединённым Штатам в миллиарды долларов ненужных расходов как результат иждивенчества и неучастия в экономической жизни.

АДА запрещает дискриминацию ввиду ограниченных возможностей при получении работы, пользовании услугами, которые предоставляют штаты, местные власти и частные компании, транспортом и телекоммуникациями.

Раздел I. Занятость

Положения раздела I "Занятость" АДА распространяются на частных работодателей, власти штатов и местные власти, службы занятости и профсоюзы.

Этот раздел запрещает дискриминацию "признанных лиц с ограниченными возможностями" на всех этапах трудоустройства, включая подачу заявления о приёме, найм, увольнение, продвижение по службе, вознаграждение, обучение и другие условия, обязательства и преимущества.

Он также относится к рекрутированию рабочей силы, срокам занятости, отпускам, дополнительным льготам и всем остальным аспектам, связанным с занятостью.

Раздел II. Общественные здания, принадлежащие штатам и местным властям

Раздел II АДА запрещает дискриминацию лиц с ограниченными возможностями публичными организациями при реализации всех программ, деятельности и предоставлении услуг.

Публичная организация должна обеспечить, что лица с ограниченными возможностями не лишены таких услуг, программ и деятельности ввиду затруднённости доступа в существующие здания.

Программы штата или местной администрации, рассматриваемые в комплексе, должны быть доступны и приспособлены для лиц с ограниченными возможностями – это требование известно как "доступность программ".

Публичные организации не обязаны обеспечивать доступ на все существующие объекты, но могут добиться доступности программ путём модернизации существующих объектов, приобретения или строительства дополнительных объектов, оказания услуг или реализации программ в другом здании с более удобным доступом.

Раздел II обязывает публичные организации собственными силами провести экспертизу своей текущей политики и практики.

Раздел III. Общественные здания, принадлежащие частным компаниям

Публичное здание, которым владеет, арендует, сдаёт в аренду или эксплуатирует частная организация, включает широкий круг объектов: рестораны, гостиницы, театры, розничные магазины, музеи, библиотеки, парки, частные школы и центры дневного пребывания детей. Раздел III запрещает дискриминацию ввиду ограниченных возможностей на всех этих объектах.

Раздел III требует, чтобы препятствия в публичных зданиях были устранены там, где это "легко достижимо".

Лёгкая достижимость означает "реализуемое без значительных усилий или расходов". Примеры: сооружение наклонного съезда через несколько ступеней лестницы, установка телефонов ближе к полу и другие несложные усовершенствования. Если устранение препятствия не является легко достижимым, требуются альтернативные действия, например, организация помощи в магазине для снятия товара со слишком высоких стеллажей.

Определение ограниченной возможности согласно АДА

Лицо с ограниченными возможностями, на которое распространяется действие АДА, определяется как лицо, которое:
имеет физический или умственный дефект, существенно ограничивающий один или более основной вид жизнедеятельности; или
имеет историю болезни, фиксирующую такой недостаток; или
воспринимается окружающими как имеющее такой дефект.

Понятие "основной вид жизнедеятельности" означает такие функции, как уход за собой, ручная работа, ходьба, зрение, слух, речь, дыхание, обучение и работа.

Установление факта, действительно ли данный дефект существенно ограничивает тот или иной основной вид жизнедеятельности, производится на индивидуальной основе и основывается не на тяжести дефекта, а в большей мере на его воздействии на данное лицо.

Существенным недостатком признаётся тот, при котором обстоятельства, способ или продолжительность осуществления основного вида жизнедеятельности данным лицом ограничены или затруднены по сравнению с людьми, не имеющими такого недостатка.

На вопросы относительно АДА можно получить ответ на сайте http://www.ada.gov/

Находится в: Иностранное

Анонсы

Бесплатные консультации по Skype

Каждую среду юристы РООИ «Перспектива» проводят бесплатные юридические консультации по Skype

Подробнее