Региональная общественная организация инвалидов «Перспектива»

Юридическая группа РООИ «Перспектива» представляет вашему вниманию обзор правовой информации о защите прав людей с инвалидностью за октябрь 2018 г. В обзоре освещаются актуальные темы и вопросы, с которыми в своей деятельности сталкиваются юристы РООИ «Перспектива», а также региональные партнеры правозащитной сети: Архангельского регионального общества Всероссийского общества глухих; Нижегородской региональной общественной организации поддержки детей и молодёжи «Верас»; Воронежской региональной общественной организации «Искра надежды»; Самарской городской общественной организации инвалидов-колясочников «Десница»; Союза общественных объединений инвалидов Архангельской области; Ставропольской городской общественной организации инвалидов «Вольница», Нижегородской региональной общественной организации культурной, социально-трудовой реабилитации инвалидов-опорников и колясочников НРООИ «Инватур».

Вы можете совершить пожертвование через наш сайт или сделать перевод на наш счет, отправив смс на номер 7715 с текстом: «инва 500» (инва[пробел]сумма).

Содержание

• Вопросы по актуальным проблемам
• Законодательство и правоприменение
• Мероприятия

Вопросы по актуальным проблемам

1. Город Архангельск. Недоступная среда в многоэтажке, где живёт инвалид 1 группы (колясочник).

В 2017 году после 14 судебных заседаний мы с мужем выиграли суд против администрации г. Костромы: суд обязал обеспечить доступную среду в доме (вот так несколько расплывчато от нашего имени молодая прокурор обозначила исковые требования, но ни она, ни мы не знали тогда техническую сторону проблемы – пандус нужен или подъёмник). Такой прецедент возник в Костроме впервые. И вот уже год 5 октября будет, как есть решение суда (вступило в законную силу 01.12.2017), и до сих пор оно не исполнено. Пристав-исполнитель говорит, что делает всё возможное, но фактического исполнения нет. Ситуация на контроле в городской, областной и даже в Генпрокуратуре. Но...Сейчас уже есть вариант установки пандуса на уличном крыльце (чертёж) и вариант наклонного электроподъёмника на лестнице в подъезде, администрация города заключила с подрядными организациями договоры на работы. Но вдруг жильцы стали протестовать, несмотря на то, что их средств организацию на доступной среды не берут, а всё – из средств бюджета города. Собственники физически мешают подрядной организации работать (три раза выходили подрядчики к месту работ). Сейчас УК без нашего участия провели какое-то собрание жильцов, и те, в противовес подписанному с нами проекту, в противовес решению суда, предлагают другой, который неудобен и небезопасен для инвалида, так как имеет отклонения от СП-59 и не учитывает рекомендации Постановления Правительства РФ № 649 от 09.07.2016 г. С нами никто ничего не согласовывал, не советовался. Получается, что в угоду жителям опять нарушаются права инвалида. Не исключаю, что это ещё одна попытка препятствовать исполнению приставами решения суда. Прошу помочь продолжить борьбу и дать советы по возможным вариантам дальнейших наших действий.

Ответ: Да, действительно, если в решении суда не указано, кто, какие конкретно действия должен произвести, то исполнить его сложно. Все мероприятия по доступности должны в любом случае проводиться в соответствии с требованиями законодательства, в том числе «СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (утв. Приказом Минстроя России от 14.11.2016 № 798/пр). Согласно ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и должно обеспечивать доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Подробнее

2. Город Ставрополь. Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, возможно ли взыскать расходы, понесенные на обжалование решения главного бюро МСЭ, если Федеральное бюро МСЭ отменило решение главного бюро МСЭ и вынесло решение в мою пользу?

Ответ: Согласно ГПК РФ, статье 98:
1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
статье 100:
1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
2. В случае, если в установленном порядке услуги адвоката были оказаны бесплатно стороне, в пользу которой состоялось решение суда, указанные в части первой настоящей статьи расходы на оплату услуг адвоката взыскиваются с другой стороны в пользу соответствующего адвокатского образования.
Таким образом, Вам нужно определить точный размер судебных издержек и написать соответствующее заявление в суд. в нём указать: о возмещение судебных издержек в рамках такого-то дела...

3. Город Новомосковск, Тульская область. Здравствуйте! Моя дочь, 11 лет, диагноз ДЦП (левосторонний гемипапез, ходит плохо), учится по программе 7 вида. но в виду того, что у нее речевая задержка, проблемы с руками, плохое зрение, ей трудно писать ( она пишет крупно, коряво, не попадает в строчки), читать (из-за астигматизма и нистагма глаза быстро утомляются, строчки прыгают). Хочу пройти ПМПК, чтобы перевести ребенка на 6 вид и с нее перестали требовать каллиграфического почерка и скорости чтения, и не занижали из-за этого оценки…

Ответ: Здравствуйте, Людмила! Начну с конца. Посмотреть можно Приказ Минобрнауки России от 19.12.2014 N 1598 (ФГОС) и ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ – ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, Утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. N 1015 прописывать ребёнку должны то, что соответствует его заболеваниям и особенностям ограничений жизнедеятельности и конечно исключительно в его интересах. ДЦП бывает разное и если у ребёнка нет задержки психического развития, то конечно программа 7-го вида не для него.

Подробнее

Законодательство и правоприменение

Кинотеатрам нужно подготовиться к новым требованиям по обслуживанию людей с инвалидностью

19 октября вступает в силу приказ Минкультуры, который устанавливает для кинотеатров правила:
показа полнометражных национальных художественных или анимационных фильмов с субтитрами и с тифлокомментарием;
обеспечения доступности кинозалов для людей с инвалидностью.
Показ фильмов с субтитрами и с тифлокомментарием
Основные требования для кинотеатров следующие:национальные полнометражные художественные или анимационные фильмы в таком формате нужно будет показывать (в том числе на вечерних сеансах) минимум семь раз в неделю. Правило работает, только если подобные фильмы идут в прокате;

• информацию о сеансах нужно разместить в доступных для людей с инвалидностью местах, а также на сайте, если он есть;
• у людей с инвалидностью должна быть возможность забронировать билеты и указать, что им нужны устройства для просмотра фильмов с тифлокомментарием.
• Доступность кинозалов для людей с инвалидностью
• Оборудовать специальными устройствами для показа фильмов с тифлокомментарием нужно будет минимум 3% от всех мест в одном из залов кинотеатра. Данных мест должно быть не меньше трех.

От кинотеатров требуется обеспечить все условия для самостоятельного передвижения людей с инвалидностью по кинотеатру, например:
установить поручни, пандусы, раздвижные двери и следить за их исправностью;
создать и поддерживать достаточную для проезда колясок ширину дверных проемов;
предусмотреть тактильные мнемосхемы плана помещений кинотеатра.
Приказ Минкультуры России от 27.06.2018 N 1017 (вступает в силу 19 октября 2018 года)
Подробнее

Признали отказ неправомерным!

Сегодня Октябрьский районный суд г. Ставрополя удовлетворил исковые требования инвалида 3 группы о признании отказа органа местного самоуправления в постановке семьи из трех человек на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, признав одновременно соответствующее право за ними.

Данное решение состоялось в рамках реализации проекта «Люди с инвалидностью. Стоп дискриминация», реализуемого РООИ Перспектива г. Москва, совместно с НКО ряда регионов России, включая Ставропольский край. В очередной раз мы убеждаемся, что дискриминационные процессы со стороны органов власти по отношению к людям с инвалидностью имеют место быть. Происходит подмена понятий, когда не нормативные акты органа местного самоуправления препятствуют реализации Конституционных прав людей с инвалидностью, что не допустимо в принципе. Такая дискриминационная конструкция заложена самим государством, ибо не каждый инвалид будет отстаивать свои интересы в суде и не в каждом случае местные власти будут активно способствовать в реализации прав людей с инвалидностью, хотя это их прямая обязанность. Ждем апелляционную жалобу.

Подробнее

МСЭ будут оснащать дополнительным спец оборудованием

В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. № 1297, Министерство труда и социальной защиты выпустило Приказ РФ от 25 сентября 2018 г. № 591н. Приказ издан в целях повышения качества услуги проведения медико-социальной экспертизы и устанавливает стандарт оснащения структурных подразделений федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, осуществляющих освидетельствование лиц в возрасте до 18 лет, оборудованием для объективизации степени выраженности нарушенных функций с учетом возрастных особенностей, в том числе в игровой форме.

Подробнее

Мероприятия

Ресурсный класс для детей с РАС в московской школе

10 октября в Web-школе РООИ «Перспектива» – Защита прав – Инклюзивное образование прошёл вебинар на тему «Организация ресурсного класса в образовательном учреждении (московский опыт РОО помощи детям с РАС «Контакт»)».

Об опыте продвижения и развития инклюзивного образования и включения детей с расстройством аутистического спектра (РАС) в образовательный процесс рассказали представители московской РОО помощи детям с расстройствами аутистического спектра «Контакт», мамы детей с РАС: Елена Багарадникова (исполнительный директор РОО помощи детям с РАС «Контакт»), Анна Степаненко (специалист по прикладному поведенческому анализу – АВА) и Полина Богорад (учитель-дефектолог и методист Центра психолого-медико-социального сопровождения детей и подростков).

Опыт создания ресурсных классов в Москве показывает, что только активная позиция родителей, их полная вовлеченность в процесс адаптации своих детей могут дать положительный результат.

В настоящее время в московских школах открыты порядка 20 ресурсных классов. Все они появились в результате именно такого характера взаимодействия родительского сообщества с Городским психолого-педагогическим центром при поддержке НКО. Только таким образом возможно добиваться обеспечения равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей.

Подробнее

Негосударственные организации Поморья выступили против дискриминации на региональном рынке соцуслуг

18 Oктября 2018 года собрание «Ассоциации поставщиков социальных услуг Архангельской области» приняло решение о начале общественной кампании по отмене Постановления областного правительства, которое ставит негосударственных поставщиков социальных услуг в неравные конкурентные условия перед государственными поставщиками указанных услуг.

Напомним, что правительство Архангельской области приняло решение о передаче полномочий по утверждению индивидуальных программ социальных услуг населению от областного Министерства труда занятости социального развития к государственным организациям социального обслуживания, которые являются прямыми конкурентами негосударственных организаций на рынке социальных услуг (НКО и организаций малого бизнеса).

Подробнее

Тренинги по самоадвокатированию в колледже: разбираем главное

В рамках проекта «Лучшие друзья» мы продолжаем тренинги по самоадвокатированию в Воронежском государственном профессионально-педагогическом колледже. Они помогают ребятам с инвалидностью осознавать свои возможности, разбираться в социальных тонкостях, учат взаимодействовать друг с другом.

На этой неделе гостями и участниками тренинга стали наши друзья из Москвы, представители фонда «Лучшие друзья» Александра Шпотова и Елена Быстрова. Разговор о правах человека получился очень эмоциональным: право на свободу затронуло всех и вылилось в дискуссию о свободе слова, свободе мысли и свободе совести! А ещё несколько раз поднимался вопрос о праве на любовь. Стало понятно, что все это ребятами не раз обдумано и внутренне прожито.

Подробнее

Внимание! Все вебинары, проводимые РООИ «Перспектива» и посвященные проблемам людей с инвалидностью, являются общедоступными! Мы будем рады новым участникам и слушателям.
Информацию о вебинарах можно получить здесь