Региональная общественная организация инвалидов «Перспектива»

Юридическая группа РООИ «Перспектива» представляет вашему вниманию обзор правовой информации о защите прав людей с инвалидностью за апрель 2018 г. В обзоре освещаются актуальные темы и вопросы, с которыми в своей деятельности сталкиваются юристы РООИ «Перспектива», а также региональные партнеры правозащитной сети: Архангельского регионального общества Всероссийского общества глухих; Нижегородской региональной общественной организации поддержки детей и молодёжи «Верас»; Воронежской региональной общественной организации «Искра надежды»; Самарской городской общественной организации инвалидов-колясочников «Десница»; Союза общественных объединений инвалидов Архангельской области; Ставропольской городской общественной организации инвалидов «Вольница», Нижегородской региональной общественной организации культурной, социально-трудовой реабилитации инвалидов опорников и колясочников НРООИ «Инватур», Пермской региональной общественной благотворительной организации «Общество помощи лицам с расстройствами аутистического спектра», Мурманской региональной общественной организации детей-инвалидов и их родителей «Дети-Ангелы Мурмана».

Вы можете совершить пожертвование через наш сайт или сделать перевод на наш счет, отправив смс на номер 7715 с текстом: «инва 500» (инва[пробел]сумма).

Содержание

• Вопросы по актуальным проблемам
• Законодательство и правоприменение
• Мероприятия

Вопросы по актуальным проблемам

1. Город Воронеж. Каков порядок создания специальных условий для получения образования, разработки адаптированной образовательной программы и индивидуального учебного плана для инвалида старше 18 лет (РАС), обучающегося в образовательном учреждении высшего образования по заочной форме обучения?

Ответ: В соответствии со ст. 79 Федерального закона от 21.12.2018 г. «Об образовании в Российской Федерации» (Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья), содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (п.1). Профессиональное обучение и профессиональное образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляются на основе образовательных программ, адаптированных при необходимости для обучения указанных обучающихся (п.8). Образовательной организацией высшего образования должны быть созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (п.10). В соответствии с Положением о психолого-медико-педагогической комиссии (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 20.09.2013 г. № 1082), ПМПК проводит обследования детей в возрасте от 0 до 18 лет.

Однако, на основании статьи 42 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», осуществление функций ПМПК может быть возложено на центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи. Таким образом, региональный орган исполнительной власти в сфере образования обязан определить учреждение, которое проведет комплексное обследование обучающегося на предмет имеющихся у него особых образовательных потребностей для определения специальных условий получения им качественного без дискриминации образования.

2. Город Ставрополь. С какого возраста можно получить путевку в санаторий для ребенка с инвалидностью?

Ответ: Действующим законодательством РФ минимальный возраст, начиная с которого ребенок может быть направлен на санаторно-курортное лечение не урегулирован. Письмо Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2009 № 14-5/10/2-4265 «О направлении детей на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России»: в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России, направляются дети, как правило, в возрасте от 4 до 14 лет включительно в сопровождении законного представителя, с 15 до 18 лет без сопровождения, если необходимость сопровождения не обусловлена медицинскими показаниями.

В санаторно-курортные учреждения психоневрологического профиля, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России, рекомендуется направлять детей в возрасте от 2 лет в сопровождении законного представителя.

3. Город Москва. Какие преимущества предоставляются инвалиду при сокращении численности или штата работников, реорганизации предприятия.
Ответ: Согласно ст.179 ТК РФ, при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным – при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы. Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации. Поэтому инвалидность в данном случае не дает никаких преимуществ, если только не получена работником в период работы у данного работодателя.

Законодательство и правоприменение

Изменяются Правила признания лица инвалидом

Совершенствуется процедура медико-социальной экспертизы (МСЭ) в целях определения случаев, когда инвалидность устанавливается бессрочно при первичном обращении и когда инвалидность может быть установлена при заочном освидетельствовании. Расширяется перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, а также показаний и условий в целях установления группы инвалидности и категории «ребенок-инвалид». Вводится перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при наличии которых инвалидность устанавливается путем заочного освидетельствования. Определены цели проведения медико-социальной экспертизы, которые могут быть указаны в заявлении на ее проведение.

Важное: На основании скорректированного перечня специалисты МСЭ уже при первичном освидетельствовании могут устанавливать инвалидность без указания срока переосвидетельствования, заочно или категорию «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет. Таким образом, исключается возможность определения срока установления инвалидности по усмотрению специалиста МСЭ.

При решении о заочном освидетельствовании кроме тяжелого состояния здоровья специалистами учреждений МСЭ будет учитываться проживание граждан в отдаленных и труднодоступных местностях.
(Постановление Правительства РФ от 29.03.2018 N 339, Приложение к указанным Правилам).

С 1 апреля 2018 года социальные пенсии проиндексированы на 2,9%

Индексация социальных пенсий осуществляется исходя из темпов роста прожиточного минимума пенсионера в РФ за прошедший год. В результате индексации средний размер социальной пенсии увеличится на 255 рублей, средний размер пенсии детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы увеличится соответственно на 378 рублей и на 382 рубля, что составит:
- детям-инвалидам, инвалидам детства 1 группы – 13 340 руб.;
- инвалидам 1 группы, инвалидам с детства 2 группы – 10 481 руб.;
- инвалидам 2 группы – 5 240 руб.;
- инвалидам 3 группы – 4 454 руб.
(Постановление Правительства РФ от 20.03.2018 N 302; Информация ПФ РФ)

Мероприятия

О роли ПМПК в инклюзивном образовании

25 апреля в Web-школе РООИ «Перспектива» прошел вебинар по теме: «Роль ПМПК в инклюзивном образовании: выполнение рекомендаций и создание специальных условий». Ведущий эксперт – юрист Центра лечебной педагогики и социальной адаптации, Центра поддержки семьи «Обнаженные сердца«, созданного на базе родительской организации «Верас« в Нижнем Новгороде, Роза Любимова.

Эксперт пояснила: ПМПК является ключевой инстанцией по вопросу реализации прав детей с инвалидностью право на образование. По задумке законодателей, эта структура в системе образования должна представлять из себя собрание специалистов, призванных детально исследовать особые образовательные потребности ребенка и дающих совет его родителям и образовательным организациям, каким образом лучше и эффективнее обеспечить эти потребности.

Читать далее

Круглый Стол «Привлечение и адаптация сотрудников с инвалидностью»

13 апреля 2018 года Региональным представительством Совета бизнеса по вопросам инвалидности в Новосибирске (СБВИ) г. Новосибирске проведен Круглый Стол «Привлечение и адаптация сотрудников с инвалидностью», в котором РООИ «Перспектива» принимала участие как эксперт в области социальных вопросов инвалидов.

Эксперты обсудили особенности трудоустройства людей с инвалидностью

13 апреля прошел круглый стол «Привлечение и адаптация сотрудников с инвалидностью».

Насыщенная программа, достойный контент, живое обсуждение реальных кейсов: спикеры от компаний SAP, 2ГИС, JTI, IKEA актуализировали заявленную тему и поделились своим опытом. Коллеги обсуждали варианты решений по актуальным для людей с инвалидностью проблемам. А благодаря комментариям юриста РООИ «Перспектива» Олеси Марковой, участники получили ответы на актуальные и непростые вопросы, касающиеся законодательства.

Читать далее

Внимание! Все вебинары, проводимые РООИ «Перспектива» и посвященные проблемам людей с инвалидностью, являются общедоступными! Мы будем рады новым участникам и слушателям.
Информацию о вебинарах можно получить здесь