Текст вопроса: Здравствуйте. Мой отец является инвалидом 2 группы. Ему управляющая компания отказывается выделять место для парковки его автомобиля, при чем изначально согласились и попросили приобрести знаки, приобрели и передали. Дом новостройка и за домом в ряд есть места для инвалидов, но находятся не там где нам нужно, т.к. оттуда отец просто не дойдет до подьезда. Сейчас отказываются до общего собрания жильцов дома. Есть ли законные основания требовать выделения места там где удобно именно отцу.

Ответ на вопрос:

Наталья, здравствуйте.

От вас поступил вопрос на сайт РООИ «Перспектива» по вопросу организации доступности автомобильной стоянки для человека с инвалидностью.

На мой взгляд, вы совершенно правы – обеспечить парковку должны таким образом, чтобы человек с инвалидностью мог самостоятельно дойти от парковки до дома – то есть самостоятельно использовать общее имущество многоквартирного дома. Ниже приведу основные положения закона, на которые вы можете ссылаться.

Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов», федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым зданиям). Согласно ч. 3 ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов», указанные органы также обязаны обеспечить возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

На собственников и на органы местного самоуправления возложена обязанность по обеспечению доступности общего имущества многоквартирного дома для человека с инвалидностью, согласно его индивидуальным потребностям (Постановление Правительства РФ от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов").

В состав общего имущества многоквартирного дома также включаются коллективные автостоянки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (п. ж ч. 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность").

На мой взгляд, сложность может заключаться в том, что Постановление Правительства РФ № 649, которым регулируется порядок приспособления общего имущества многоквартирного дома, не содержит каких-либо требований к парковкам и удаленности парковочных мест от входа в здание дома. Тем не менее, я согласна с вашей логикой – размещение парковочного места для человека с инвалидностью на территории, исключающей возможность самостоятельно добраться до дома, противоречит требованиям ч. 1 и 3 ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов».

кроме того, в соответствии с п. 4.2.2. Свод правил СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"
Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 г. N 605)

4.2.2 Места для личного автотранспорта инвалидов желательно размещать вблизи входа в предприятие или в учреждение, доступного для инвалидов, но не далее 50 м, от входа в жилое здание - не далее 100 м.

Площадки для остановки специализированных средств общественного транспорта, перевозящих только инвалидов (социальное такси), следует предусматривать на расстоянии не далее 100 м от входов в общественные здания.

Если вам потребуется помощь в составлении заявлений и жалоб в связи с этой ситуацией, пожалуйста, обращайтесь. Мы постараемся вам помочь.